第三百三十六章 制度完善

，对地图进行了完善。

    直到洪武七年夏，齐国的实际控制区域，北抵达燕山南侧，南达安徽北部，西到后世陕西一带，向占据山东半省之地。

    如此庞大的面积，在这个时代可以说是当之无愧的霸主。

    为了管理如此庞大的地盘，杨浩对大齐疆域进行了划分，他没有照搬后世的省市县这种行政单位划分，而是采用了州府制度。

    传说大禹铸九鼎镇九州，但这种方式太过于粗放，杨浩直接废除了九州划分，将齐国疆域划为一京五州。

    长安城大片区域为京师，北方原有穷北部为幽州，有穷南部与斟灌为云州，西部划分为青州，秦州，荆州。

    相应的，这齐国对官职也进行了完善，每州的最高行政长官为刺史，主掌地方民事，其下便是府尹，再下便是县令。

    至于镇长与村长这种小官，则为吏，和后世封建王朝不同，小吏也是如品级的官员，只不过相对于县令之上的官员而言，这种等级的官员，在很大程度之上很难有太大作为。

    吏员的产生，大部分是大齐学府中资质最差的那些人担任，为了弥补官员的不足，杨浩也制定了另一种制度，举孝廉。

    拿来主义，杨浩早已经用的无比纯熟，举孝廉这东西虽然看起来和才干没什么太大的关系，但是对于低级官员而言，品行端正则是最为难能可贵的。

    齐国如今还是小农经济为主的农耕国家，一般而言，像村镇一级的行政单位，很少有太过于复杂的情况发生，只要这些人保证不出现太大的乱子，按时收上税收，不残害百姓